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方来英认为，这种活动，实质上是一种非法交易。号贩子倒卖的是就诊者和诊治者之间的合约，这种合约，是通过支付一定货币获取的。因此，合约的标志——挂号单，本质上就具有了有价票证的特点。

“另外，民资愿不愿意进入肯定还是要看相关的配套管理和定价机制是不是能够协同。如果定价不能全面放开，路边乱停车的问题得不到有效监管，投资回报得不到保证，那肯定也没人愿意来。”丁丁停车CEO申奥如是表示。

“看来打破零配件渠道垄断又往前实质性地迈进了一步。”北京北辰亚运村汽车交易市场中心副总经理颜景辉由衷感慨。9月18日，由交通运输部牵头，联合国家发改委、教育部、公安部等十部委参与审批的《关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》 （下称《意见》）正式对外发布，《意见》针对目前汽车维修业存在的结构不优、发展不规范以及信息不透明等系列乱象提出了多项鼓励计划和保障措施，其中之一 是要“建立实施汽车维修技术信息公开制度”，二是“破除维修配件渠道垄断”。

尽管老旧机动车的淘汰工作已经在进行中，但即便将所有老旧机动车全部淘汰，也无法完成PM2.5下降45%的目标。因为机动车的总体数量还在增长。这样就只能对现有机动车实行管控。2014年APEC会议期间，北京市机动车实行单双号限行措施，其结果是，与不采取减排措施相比，采取措施使北京PM2.5日均浓度值平均降低30%以上。11月1至12日，北京迎来了“APEC”蓝。

调整流程挤压号贩子生存空间

“今年中共中央发布的一号文件，实际上也体现了政协双周座谈会的基本共识。”陈锡文说，也就是加强农业转基因技术的研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。

2008年，长沙率先全国自行开展食品安全城市建设，经过几年的探索实践，积累了丰富经验。2015年9月，长沙被国务院食安办纳入创建全国食品安全城市第二批试点。